LA MUERTE DEL URBANISMO

Este artículo no pretende ser académico, es decir plagado de citas y ejemplos que refuten lo afirmado; sino una simple reflexión personal sobre la realidad que observo y las consecuencias que preveo.

Hay una máxima, teoría filosófica o como queramos llamarlo, según la cual sólo cuenta el presente pues ni el pasado ni el futuro existen realmente.

Hubo un tiempo en que a mí me pareció interesante adoptar esta máxima como criterio de vida, si es que uno tiene capacidad para tales elecciones o es más bien que ya es así y trata de justificarse convenciéndose de que es la mejor forma de ser. La argumentación en que basaba mi adhesión a este principio es bastante obvia y no es otra que tanto a los que viven rememorando el pasado como a los que lo hacen planificando el futuro, entendía yo, se les pasa la vida presente sin darse cuenta, en definitiva, no viven.

Sin embargo, y constatando una vez más que no hay recetas aplicables al modo de vida, si hablamos de urbanismo esta proposición se viene abajo inmediatamente.

El urbanismo es una actividad, no me atrevo a llamarlo ciencia, multidisciplinar que se ocupa del estudio de lo urbano; en primera instancia la ciudad y, por extensión, de todo el territorio. Estos estudios tienen como objetivo el planeamiento, que se materializa en el Plan. El Plan es el diseño previo de la ciudad y supuestamente obedece al interés y mejor calidad de vida de los ciudadanos, lo cual, como podrá apreciarse a continuación, es una afirmación bastante vaga.

Es fácil entender que la construcción de una ciudad, tanto si de lo que se trata es de ocupar nuevos terrenos como de reestructurar los existentes, es un objetivo a largo plazo. Las operaciones legales necesarias para que finalmente tome cuerpo la ciudad prevista en el Plan, además de ser complejas, normalmente requieren del transcurso de plazos más o menos largos. De ahí que la ciudad plasmada en el papel del Plan es siempre un ideal de la ciudad del futuro hacia el que la del presente se orienta. Se trabaja, por lo tanto, al elaborar el Plan, con proyecciones al futuro de los usos y necesidades de los ciudadanos y de la propia ciudad: Partiendo de la evolución histórica de la ciudad y establecidos los objetivos a lograr, el Plan constituye una etapa de esa evolución; de ahí que los dos primeros documentos de plan, de capital importancia pues es sobre ellos que se sustenta todo lo posterior, sean Evolución histórica y Fines y objetivos.

Vivimos tiempos de desestructuración de lo existente, de cambios de valores y en los que por encima de todo prima el culto a lo inmediato. Parece que todos, individuos, instituciones y empresas, la sociedad al completo, hubiéramos adoptado como criterio de existencia la máxima antedicha y claro, en esas condiciones ni el urbanismo ni el planeamiento pueden existir, al menos de forma natural, si desnaturalizado, pervertido, que es la cualidad que, en muchos casos, caracteriza al planeamiento que hoy se está produciendo. El concepto de planeamiento sin una idea de futuro hacia la que proyectarse queda vacío.

¿Cómo se elimina esta idea de futuro del planeamiento? ¿En qué se traduce ese culto a lo inmediato que caracteriza estos tiempos actuales? El planeamiento no está en manos de los técnicos, sesudos estudiosos de lo urbano que elaboran teorías sobre la ciudad y que, legalmente, son los competentes para elaborar el Plan sino en las de las administraciones, principalmente locales. Éstas están hoy teñidas de un fuerte componente político y la política tiene como casi único objetivo el voto. Cabe argumentar, no sin razón, que esto es la democracia, la mejor forma de que las administraciones atiendan a los intereses de los ciudadanos; pero, por un lado, es discutible que los intereses de los ciudadanos de hoy no ya coincidan sino que sean compatibles con los de los ciudadanos del futuro, en mayor medida si dichos intereses sólo contemplan el futuro inmediato y por otro siempre hemos sabido que la democracia no forja verdades y que la opinión de la mayoría no tiene por qué ser la mejor.

Puede, y de hecho así es en numerosas ocasiones, sobre todo en el ámbito rural, que los intereses de los ciudadanos sea construir sus viviendas en parcelas aisladas, alejadas del entorno urbano existente, o que, cuestión de gustos, cada vecino quiera construir su casa atendiendo a criterios estéticos propios. Si la corporación local por lo único que está interesada es por tener contentos a sus votantes, elaborará o mejor, encargará elaborar un Plan de ordenación que se ajuste a estas preferencias. Poco le importa que, al construir en nuevas parcelas fuera del núcleo urbano, éste, abandonado, se desintegre acosado por la más absoluta ruina. Poco que los habitantes del pueblo hagan su vida en la parcela sin apenas relacionarse con el resto de vecinos y, en consecuencia, la del pueblo en sí decaiga. Poco que el paisaje urbano se deteriore y constituya un muestrario de los gustos, por lo general horribles, de sus habitantes. Nada mientras las arcas municipales sigan ingresando impuestos y las urnas votos.

Ésta es la perversión del urbanismo. Se pensó que era importante que todo núcleo urbano contara con alguna figura de planificación urbana. Pero ¿de qué sirve esto si los objetivos del planeamiento son exigidos a satisfacer los intereses inmediatos? De qué sirven las múltiples disciplinas que integran el urbanismo: sociólogos, geógrafos, geólogos, ingenieros, arquitectos… si el resultado, el Plan, debe plegarse a intereses tan simples, mejor dicho, tan mediocres.

El resultado es que el planeamiento no es más que un instrumento a la medida del político de turno. Y habría que destacar este “de turno” pues los cargos políticos no lo son en posesión; pero el que venga detrás que se busque la vida. Y claro, para este viaje no hacen falta alforjas: para elaborar este planeamiento no es necesario el urbanismo.

Cabría discutir sobre quién debe recaer la culpa, si sobre los administradores que, tal vez ignorantes de las consecuencias, lo consienten o sobre la propia sociedad que, despreciando el futuro, exige este modo de actuar a sus gobernantes.